今年要修的道路实在太多，要是发给工钱的话，那费用将会暴增，除非把那二百万两全部用到修路上。

但除了修路，运输部还需要用这比经费建造马车、河道船只，因此不可能拿出钱来发工钱。

不发工钱也没什么，这些百姓本就是身无一物，赵岩将他们安置下来，并发给田地、耕牛、种子、农具，已经是天大的恩德了。

若是换个吝啬点的，估计这些流民还得欠下一屁股债，现在只是做上几个月差役罢了，再则这些路也是为自己修的。

“大家加紧干，早干完早吃饭，等路修好了，大家出入也方便，以后种出了粮食棉花什么的，也能运得出去。”宣传部的政治委员在工地上动员着。

那些青壮听到喊话，顿时加大了速度，在众人齐心协力之下，将沙石和水泥搅拌好的混凝土倾倒到路面上。

很快一条混凝土路就出现了，接着泥水匠再抹上一层水泥，道路就变得无比平躺，等凝固之后，就可以把两边的木板撤掉了。

为了追求速度，爆破一直在进行。这些屯地在选择上，一般都不会选那些极难修建道路的山沟。

像那些山沟，一般不会进行屯田，山区的人民绝对是最贫困的一群，赵岩自然不会再去造就贫困。

若是将来能在海外打下富饶的土地，甚至会考虑把山区的百姓迁出来，然后把山区封了，专门用来育林，把那片空间让给野生动物。

最高兴的莫过于陈钟盛，这道路若是修好，登州必然繁茂。他从去年就着手整顿登州典吏，目前已经取得了一定的效果。

陈钟盛首先治理各县的差吏，这种小虾米最好整治，同时也是一大祸害，各地的小虾米裁撤的裁撤，拿办的拿办，而空缺下来的职务，悉数从赵岩那里抽调人手。

同时去年还整治了一些地方恶霸、豪强，马上让他赢得了一个青天大老爷的名声，不过相比赵岩的名声还是差了点。

赵岩年年在山东施粥，在各县都有开办收容所，山东这两年已经没有饿死人的现象发生了，同时活不下去了可以去收容所，收容所再安排到各地屯田，或者到工厂做事，要是有点文化，就先去培训一番，再派到各地各部门做事。

加上赵岩自从招抚之后，官位就一路飙升，现在已经是龙虎将军，更是成为了山东商人之首。

不管是百姓还是那些商人，对赵岩都是十分拥戴的。不过登莱那些地主就不是那么喜欢他了，特别的莱州、青州。

莱州青州的河畔都被赵岩强行占据，这引起了一些地主的不满。那些河流对于赵岩却有大用，纺织厂什么的都需要水力，而青州的沂水河畔，目前正在不断的修建纺织车间。

那些地主的怨念较大，但也闹不出什么风浪来。

而商人和地主也是经常重复的，赵岩也懂得需要拉拢什么样的团体，因此对于那些山东会馆的商人，占地一项较为温和，通常都是出钱购买。价钱也不是太高，不过会馆商人一般都会乖乖的卖了。

在这种上层阶级、下层阶级皆是拥戴的情况下，赵岩的声誉在山东十分良好，对付那些力量相对分散的地主，也确实带了一点‘土霸王’的味道，不过也只是动那么一小部分，若是悉数动刀子，非得闹得满城风雨不可。

陈钟盛过年之后，向赵岩借贷了100万两白银，用于修建登州水利，以及农业生产的恢复。

登州除了赵岩的屯民外，还有许多自耕农，以及一些零星分布的地主，不过这些地主数量不是太多，毕竟登州的道路不通，农业生产没什么利润可图，倒是成了自耕农的天堂，亦是自然经济的天堂，生产力普遍不高。

陈钟盛借贷去的100万两，在发费的执行上，同样悉数用赵岩的人手，也只有赵岩的人手才能让他感觉放心，不然这100万两非两下被贪污个精光不可。

水利、道路，也皆是使用赵岩的技术人员和技术去修建，陈钟盛考察过赵岩修建的水利工程。

较大的水利，例如河道治理方面，赵岩使用的数算的方法，成本不仅更低，而且治理效果也更好。

道路就更不用说了，那一条条平整的道路可不是说修就修的，若是全用青石板铺筑，那得花多少银子啊！

而水泥的成本则低得多，沙石的成本也不高。

为了配合陈钟盛的改革，赵岩将登州的盐利让了出去，还有商税方面，除了市舶司（海关）外，也都让了出去。

赵岩需要培养一个改革派的文官，而陈钟盛就是有改革想法的官员。

他毕竟是个武人，虽说穿越前的身份是个秀才，但也紧紧是让文官具有一些好感，很多事情做起来还是不够方便。

陈钟盛借贷到100万两后，马上带着从赵岩手上借来的人手，开始在登州大修水利、道路。

同时赵岩派出屯长、团练这些官吏，安插在各村镇。登州自耕农的数量大概有80万左右，把这80万人组织起来，将来又能得到许多兵源。

赵岩与陈钟盛的合作，也有点借壳的味道，他身为武人，管管自己的屯地还好，若想插手那些村镇，显然有点名不正言不顺，而打着陈钟盛的名号去，则名正言顺，看似是陈钟盛在管，其实已算是赵岩的治下。

今年把那80万自耕农组织起来，也就等于赵岩拥有了230万人口，70万青壮劳动力，并且将自己的势力范围辐射到登州每一个角落，真正成了土皇帝。

……二月初二，青岛港突然响起了急促的警报声。

那些外地来买盐的商人，听到这警报声都有些茫然，不知道这是什么。但这警报声刚响，只见港口顿时如同突然紧绷了一般，成队的士兵从军营中冲出，开始疏散港口上的人员。

“报告长官，外海发现大队不明船只，是西洋人的船。”士兵向严世良报告道。

“具体有多少？”严世良急促的问道。

“大概有八艘战舰，还有几艘快舰。”那士兵回答道。

“让炮兵就位，马上联络第一舰队。”严世良命令道，然后登上了瞭望台，开始往远处的海面瞭望，神色期待。

去年年底严世良被任命为近海舰队的长官，并负责镇守青岛，曾经的年轻气盛，在严世良身上已经不见踪影，现实的残酷和官场的争斗，一度让严世良以为此生再也无所作为。

但赵岩给了他机会，如今他已是近海舰队的长官，统领沿海各卫所，虽然近海舰队的船只都是各卫所的小船，同时也只能算是二线部队，但对严世良来说，已经是天大的机会。

上任后严世良兢兢业业的开始整顿各海防卫，加上有那些清明的典吏协助，目前已经取得了不错的效果。

对青岛港的防守上，严世良更是一丝不苟，生怕辜负了赵岩的知遇之恩，没有风暴的时候，每天对外海的巡视从不间断，这也让他能提前收到消息。如今西洋人的舰队即将前来叩边，立功的机会就在眼前。

等待了将近二十分钟，远处的海面上终于出现了七八个黑点，敌舰来了……

（未完待续）