不仅程昱没想到张烈会这么问，就是朝臣也如此。

他失神片刻后，道：“如意？微臣得陛下看重，以天命之年掌九卿之位，唯有肝脑涂地，已报陛下之恩情。”

程昱说的在理，女为悦己者荣，士为知己者死。程昱一辈子奔波，郁郁不得志，没想到五十多岁了，居然得陛下征召。原本以为就算去了帝都也只是一小吏。没想到得张烈一番考察之后，直接授予大理寺卿，他唯有兢兢业业，不负陛下的看重。

“朕决议成立内阁，负责天下政务。郭嘉为第一任内阁总理大臣，李儒、田丰为内阁总理左右大臣。”

张烈刚一说完，所有人大惊，知道这是新皇帝对官僚政体的改革，有心人想阻止，但是张了张口，又闭嘴了。知道多说没用，甚至会出事儿。

郭嘉、李儒、田丰三人大惊，但是他们也知道张烈做出的决定，根本难以改变。何况在他们想来，所谓的内阁总理大臣，和现在也差不多，只是换了个名字。

“内阁之下，设财务大臣、学务大臣、国土资源大臣，农部大臣，民部大臣、公安大臣、监察部大臣、外务大臣！”

张烈说完，所有人大惊，这是要彻底改革官场制度。同时想着这些名字对于的职务以及职能。

“陛下，这动作是不是太大了！”郭嘉大惊，张烈之前根本没有和他说过，这贸然提出来，让人一点心里准备都没有。

张烈摇摇头，继续说道：“内阁八部大臣，由内阁三位总理大臣提名，报于朕。”

张烈这话一出，朝堂更是震惊，同时郭嘉、李儒、田丰三人当即跪倒在地，这是巨大的诱惑，同样也是要命的。

“陛下，请收回成命，我等万不能如此！”要知道，这可不是小官，这些人如果要内阁总理大臣任免，那他们的权利太大了。

张烈不理他们，又道：“内阁总理大臣任期为四年，可连任两届。每届内阁大臣，可提名自己内阁成员。”

郭嘉等人见张烈根本不听他们的，有听着他们最多只有8年任期，有些失落，同时也庆幸。

“内阁各部职能，朕有个大概划分，到时具体如何划分，还要你等三人商量。”

张烈说完这些，看着下面跪着的程昱。刚刚和他说话，突然间转到内阁话题上，程昱还一直跪在那里，一动不动。

所有人都看到张烈盯着程昱，想想刚刚的划分，似乎没有程昱所掌的大理寺。所有人震惊的看着张烈，随后又转向程昱。他们刚刚只是震惊，现在想来，内阁虽然管的事儿多，但又要不少似乎管不了。

“升大理寺与内阁并列，互不统属。”张烈这话刚说完，所有人震惊了。这是将程昱一下子提到了郭嘉的位置，要知道郭嘉可是一早投奔张烈的。张烈能这么重用他，大家也不在意。但是大理寺同内阁并列，想想内阁的权利，大理寺定然也是庞大无比的机构。

“日后各级府衙职能与内阁相近，只负责各地政务。所有案件审理，统一在各地大理寺进行。各级大理寺运转，政府无权过问大理寺事务，上级大理寺有权监督下级部门，长安大理寺统管全国各地大理寺。另外，死刑必须上报长安大理寺审核，审核通过后方可执行。”

张烈话音刚落，所有人都震惊的看着程昱，他们都知道程昱是什么人，若是这样一来，大理寺将真正的于朝堂之外，而且他的权势将无比庞大。